新规落地“读秒” 绿色金融业务加速扩容？

随着碳达峰、碳中和目标的推进，国内绿色金融体系加速发展和完善。7月1日，《银行业金融机构绿色金融评估方案》正式实施，绿色信贷、绿色债券等正式纳入业务评估体系。

业界认为，这将促进金融机构更好地发展绿色金融，实现国家绿色发展战略目标。在政策引导下，未来国内绿色债券等绿色金融市场将迎来更大的发展空间。

记者获悉，下一步，相关部门还将持续完善绿色金融政策体系，研究设立碳减排支持工具，进一步研究绿色贷款和绿色债券标准的统一，强化对全国碳市场建设的金融支持，为绿色金融发展创造更加有利的制度和市场环境。

绿色债券纳入评价体系

7月1日起，《银行业金融机构绿色金融评价方案》（下称《评价方案》）将正式实施，包括绿色信贷、绿色债券等绿色金融业务正式纳入考核业务覆盖范围。

根据《评价方案》，绿色金融评价工作每季度开展一次，评价指标包括定量和定性两种。其中，定量指标包括绿色金融业务总额占有率、绿色金融业务总额占有率、绿色金融业务总额比去年同期增长率、绿色金融业务风险总额占有率4项定性指标包括国家和地方绿色金融政策状况、机构绿色金融制度制定和评价实施状况、金融支持绿色产业发展状况3项，分别占30%、40%、30%的权重。

招聘金融首席研究员董希苗表示，评估计划将促进金融机构更好地发展绿色金融，帮助国家实现绿色发展战略目标。评价体系弥补了规则制度的短板，主要是约束金融机构的主体行为，推进绿色金融加快发展，实现绿色金融发展的商业可持续性。

值得注意的是，此前人民银行仅对绿色信贷进行评估，此次《评估方案》丰富了银行业金融机构绿色金融业务的覆盖范围，明确了目前纳入评估范围的绿色金融业务包括绿色贷款和绿色债券，正式将绿色债券纳入银行业金融机构绿色金融评估体系。

中证鹏元研发部研究人员高慧珂表示，国内绿色投资处于萌芽阶段，本次《评估方案》将绿色债券纳入银行业金融机构绿色金融业务评估体系，有助于激励银行业金融机构进一步增加绿色债券投资，为绿色债券市场带来增量资金，促进国内债券市场扩张发展。

相关业务增加面

为了准备评价方案落地，最近银行业加快了绿色金融业务的布局，碳中和债券等绿色金融产品相继落地。

最近，农业银行提出了加快绿色金融业务推进的指导意见。根据指导意见，农业银行大力支持清洁能源、基础设施绿色升级、节能环保、清洁生产、生态环境、绿色服务等六大绿色产业，不断推进绿色金融业务增量扩大。今年以来，农业银行绿色信用投入持续快速增长，截至第一季度末，农业银行绿色贷款增长率为11.59%，超过全行贷款增长率为6.03%。

6月24日，北京银行在绿色金融行动方案发表仪式上，今后5年，北京银行将加大绿色信用资金支持，为实体经济提供绿色融资金额超过3000亿元，积极探索碳资产融资模式，丰富污染权、能源权等绿色权益保证方式，开展基于CCER(中国核证自愿减少排放量)的创新融资业务，全面构建绿色信用支持平台，服务绿色企业和绿色供应链上下游企业

此前，北京银行成功发行银行间市场全国首个碳中小金融债券，规模20亿元，投入项目类别复盖清洁交通、清洁能源和资源节约和回收利用等，投入落地后，预计每年节约14.54万吨，每年减少2氧化碳排放量34.80万吨，节能减排效果明显。

人民银行副行长刘桂平在陆家嘴论坛表示，人民银行在银行间市场推出碳中和债券融资工具和碳中和金融债务，重点支持符合绿色债券目录标准、碳减排效果显着的绿色低碳项目。截至今年第一季度末，银行间市场碳中和债务累计发行656亿2千万元。全国本外币绿色贷款馀额超过13兆元，比上年增长24.6%，比同期各贷款增长12.3个百分点。

政策支持将进一步完善

大力发展绿色信款，着力完善绿色贷款标准、统计、绩效考核等基础工作，始终是我国绿色金融体系建设的重要任务。记者表示，下一步，相关部门将继续完善绿色金融业务激励制约机制，为绿色金融发展创造更有利的制度和市场环境。

银保监会党委、副主席周亮在最近召开的焦点碳达峰碳和目标加快绿色金融推进会上表示，健全规则标准。逐步完善绿色低碳发展和绿色金融领域制度框架，形成符合碳排放强度和总量双重控制的金融政策安排。建立健全绿色金融统计监测和评价体系，制定绿色金融信息披露标准，为金融机构全面测量碳足迹、加强气候和环境风险管理提供指导，为规范发展提供方向和依据。

人民银行研究局最近发表文章，推进建立统一完善的绿色贷款标准。为了促进绿色贷款业务的发展，必须加强部门协调，尽快建立统一完善的绿色贷款标准。在此基础上，进一步研究绿色贷款和绿色债券标准的统一，使各种绿色资金的联系更加顺利，为绿色项目融资提供便利。

下一步，相关部门将加强对全国碳市场建设的金融支持。央行在最新最新的货币政策委员会例会上提出，研究设立碳减排支持工具，以实现碳达峰、碳中和为目标，完善绿色金融体系。此前，刘桂平在陆家嘴论坛上表示，央行正抓紧研究设立直达碳减排领域的碳减排支持工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。金融部门将全力服务碳达峰、碳中和整体目标，完善清晰具体、可操作的政策措施，支持经济绿色低碳转型，主动防范气候变化带来的相关金融风险。刘桂平说。