“双千兆”进行时丨推进“双千兆”协同发展 夯实新基建“承载底座”？

全社会加快数字转型，推进双千兆网络合作发展意义重大。目前，我国重视5G和千兆光网建设的发展。2021年政府工作报告明确指出，必须加大5G网络和千兆光网的建设力度。今年3月底，工信部正式发布了《双千兆网络合作发展行动计划(2021-2023年)》，部署了6项行动、4项工程和19项任务，计划用3年左右的时间，基本建设了全面复盖城市地区和有条件的乡镇双千兆网络基础设施。最近，许多政府发布了双千兆网络合作发展行动计划和实施方案，双千兆网络建设和发展迅速。从今天开始，本报开设了lsquo双千兆rsquo的进行专栏，邀请业界各方讨论双千兆的协同发展，展示双千兆的推进历史和相关创新应用，请关注。

最近，双千兆成为全社会关注的热词。3月24日，工信部发表了《双千兆网络协同发展行动计划(2021-2023年)》(以下简称行动计划)，4月19日召开的国务院政策例行吹风会上，工信部副部长刘烈宏指出，以5G和千兆网络为代表的双千兆网络是新型基础设施的重要组成部分和承载基础，统一推进5G和千兆网络协同发展是新时期推进网络快速降费的重要措施。

双千兆到底是什么？双千兆联合发展能给行业带来什么？如何理解和看待《行动计划》的发展目标？带着这些疑问，《人民邮政》报记者采访了工信部信息通信发展司的负责人。

优质网络构建新基础设施双基础

高速、优质、先进的信息通信网络是新基础设施不可或缺的承载基础，是支持数字经济繁荣的重要力量。以5G、千兆光网为代表的lsquo双千兆rsquo网络是制造强国和网络强国建设不可或缺的lsquo两翼rsquo和lsquo两轮rsquo在有效投资、促进信息消费、帮助制造业数字转型等方面发挥着重要作用。工信部信息通信发展司相关负责人用这样一句话来说明双千兆网络的重要性。

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随着数字经济时代的全面开始，特别是全社会加快数字转型，智能医疗、智能交通、远程教育、智能农业等应用加快落地，各领域对网络的依赖性不断提高，巩固网络基础设施成为各国的共识。

我国重视双千兆网络建设。党的十九届五中全会提出，系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。2021年政府工作报告明确要求，加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。在此背景下，工信部发布《行动计划》，对统一推进双千兆网络发展、团结共识、形成合力具有重要意义。

行业普遍认为，未来三年是5G和千兆光伏网络发展的关键期，双千兆光伏网络协同发展对经济社会发展具有极其重要的意义。一方面，它可以促进信息消费，为高质量发展提供新的动能。另一方面，它将有力支持垂直行业应用市场的培育，催生许多新模式和新形式，为经济社会的数字转型注入新的动力。另外，对于很多用户来说，速度快、能力强、体验好的双千兆网络推进生产和生活方式的变化，满足人们美好的生活需求。

确定总体目标，实施六项特殊行动

行动计划提出了什么具体目标？工信部如何推进行动计划落地？这些是业界关注的热点问题。

据悉，《行动计划》从网络部署、用户普及、应用示范、产业提升和安全保障等方面部署了六大行动、四项工程和19项任务，提出了未来三年5G和千兆光网发展的总目标，并以2021年和2023年作为时间节点，提出了分阶段发展量化指标。总体来说，计划在3年左右的时间内，基本建设全面复盖城市地区和有条件的乡镇双千兆网络基础设施，实现固定和移动网络一般具有千兆户的能力，5G和千兆光网加快发展，高带宽应用进一步融入生产生活，典型行业千兆应用模式形成示范等。

刘烈宏在国务院政策例行吹风会上表示，工信部5G和千兆光网建设，深化农村宽带网络垄断，实施正确降低费用，提高网络和服务质量。工信部信息通信发展司相关负责人表示，推进双千兆联合发展主要涉及三个方面:一是网络建设相互促进，千兆光网建设升级支持5G网络配置，5G网络推进千兆光网发展，推进我国加快建设下一代信息通信网络，网络发展保持国际先进水平，二是应用优势相辅相成，推进设施共享、产业协同，面向差异化场景，满足不同行业、不同场景的差异化需求，三是业务融合创新

在网络建设方面，工信部信息化部将从广泛覆盖强大的基础、降低成本和提高效率三个方面开展工作。在广泛的复盖中，继续扩大千兆光网的复盖范围。在城市和重点乡镇进行10GPON设备规模配置，加快推进5G、SA规模配置，深入推进农村网络设施建设升级，持续开展电信普遍服务，按需逐步推进农村千兆网络建设垄断，在强大的基础上，提高中坚传输网络承载能力，按需推进中坚网络200G/400G传输配置，提高数据中心互联能力，推进400G光网设备在数据中心互联中的配置应用，协调推进5G

同时，工信部着力推进行业融合应用发展，探索双千兆合作应用创新。一是创新开展千兆行业虚拟专用网建设部署。鼓励基础电信企业结合行业需求，在工业、交通等典当行开展千兆虚拟专网建设。二是推动双千兆网络应用创新。加快双千兆网络在消费、工业、教育、医疗等领域的融合创新。三是积极采用IPv6等新技术提供确定性服务，鼓励基础电信企业积极布局和实践IPv6等新技术。

值得一提的是，工信部大力推进双千兆产业水平的提高，加强核心技术开发和标准开发，加快终端成熟，激发信息消费潜力，加快产业短板突破，不断提高产业能力等。为了让更多用户获得高质量的双千兆网络体验，工信部将不断优化网络结构，改善网络质量，提高服务质量。

加快新基础设施落地，加快数字经济发展，离不开坚实的网络基础。建立高质量的5G和千兆光网，实现双千兆联合发展，加快行业融合应用创新，成为新时期全行业的共同目标，赋予经济高质量发展和各行业数字转型能力。