反垄断监管再出手,腾讯收到首张互联网行业“禁止集中”行政令?
蚂蚁二选一事件落地后,反垄断监督再次出手,国内另一个大型互联网大型腾讯成为该监督对象。
7月10日早晨,市场监督总局表示,市场监督总局依法禁止虎牙公司与斗鱼国际控股公司合并。
这是国内首次对网络企业经营者集中的行政禁令,也是国内网络行业首次被监督机构强制停止的投资并购案件。
腾讯首次回应,腾讯认真遵守审查决定,积极配合监督要求,依法合规经营,切实履行社会责任。
前置性新的监督手段
与蚂蚁二选一不正当竞争的事后追踪罚款不同,本次监督通过行政禁令出手,停止虎牙斗鱼合并,是可能构成的细分市场经营者的集中状况
业内人士认为,这次采用行政禁令的手段非常典型:代表以预防为中心的监督构想,也避免了单纯罚款的一切监督手段,更加注重经营者的集中风险。充分反映了中国政府反垄断监督工具的丰富性和多样性。
中国人民大学竞争法研究所研究员黄尹旭指出,反垄断法执法深入数字娱乐领域,抑制平台垄断,促进开放,有利于数字娱乐市场的健康发展。
去年12月,市场监督总局依法审查虎牙和斗鱼合并等协议管理结构的经营者集中申报了事件。今年3月,有外国媒体报道,腾讯为了避免可能的件进行让步,以避免可能的反垄断问题。
去年10月腾讯宣布将虎牙和斗鱼合并。斗鱼虎牙合并的名字曾经是网民们讨论的热点,如虎鱼、豆芽等。现在,这些似乎都会成为泡沫。未来,在游戏转播领域,移动终端流量的竞争仍将成为各游戏转播平台的主要战场,游戏转播公司和短视频公司各自战斗的局面将继续,虎牙和斗鱼如何找到各自的新途径,走出颓势,备受瞩目。
腾讯整合游戏业务下游转播课程的梦想也失败,相关业务的发展也产生重要影响。反垄断敲山震虎的威势不言而喻。
反垄断监督长期、常态化
自2020年11月开始这次反垄断监督以来,反二选一的不正当竞争和防止资本无序扩张一直是两大方法。国内两大互联网巨头蚂蚁和腾讯分别吃事后罚单和事前禁令,对整个互联网行业具有明显的警告意义。
实际上,近半年来,国家市场监督管理总局反复强调集中申报程序合规性的重要性。7月7日,总局发表了第四次因集中申报没有报告投资并购违章停车票,蚂蚁、腾讯等多家企业发生了22起事件。
这些处罚都是历史行为的程序纠错,与此次虎牙斗鱼合并交易被禁止的情况有明显差异。在虎牙和斗鱼合并被否之前,市场监督总局没有真正禁止国内企业的投资收购行为。
业内人士表示,监督部门反垄断和反资本无序扩张决心强,对防止资本无序扩张有重要意义和深远影响,也符合该反垄断监督的初衷。
清华大学法学院竞争法研究中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员张晨颖表示,平台经济作为四新经济的重要载体和战略新兴产业,成为推动产业结构变革和经济高质量增长的新动力引擎,其高速发展背后是政府的护卫反垄断法有经济宪法的美称,是市场自治与政府管理之间的最佳连接点和桥梁,承载着政府管理平台经济的目标追求和制度安排。
经过包容审慎的监督过渡期,反垄断这把悬挂在互联网平台头上的达摩克利斯之剑在我国乃至世界司法管辖区逐渐下降,加强反垄断已经成为世界性的发展趋势,平台经济从无序的野蛮成长态势进入法治规范的有序发展阶段。
受垄断环境影响,今年蚂蚁、腾讯等互联网企业积极革,调整业务战略,投入社会价值创新和基础科研,寻找可持续发展的新思路。今年上半年,腾讯建议将社会价值创新战略作为新的发展基础,是互联网企业对发展本质和未来道路的积极开发者_JS百科探索。
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