互联网治理需要全球共同努力？

第十四届联合国互联网管理论坛(IGF)重点围绕数据管理和数字包容性等三个优先主题。会议指出，利用新技术实现可持续发展目标，确保一个国家和一个人都没有落下。论坛主办方提供图

科技创新世界管理②

11月25日至29日，以同一世界、同一互联网、同一愿景为主题的第14届联合国互联网管理论坛(IGF)在柏林召开。来自161个国家的3400多名代表参加了会议，讨论了与互联网相关的政治、社会、技术和伦理问题。联合国秘书长古特雷斯呼吁在会议上弥合数字、社会和政治差距。东道主德国总理默克尔强调，网络管理应坚持多边主义，全球共同努力。

以数字、社会和政治差距为讨论平台，网络管理论坛旨在平等地与不同的人和利益相关人员团体交流信息，共享与网络和技术相关的良好政策和做法。数字技术正在形成历史。创新已经走在政策制定的前面，文化和思维方式的差异带来了进一步的挑战，但政策制定者仍在观望。论坛召开者联合国秘书长古特雷斯指出，一个可访问、免费、安全、开放的互联网面临着因数字、社会和政治差距而断裂的风险。

2019年，世界上有41亿人可以上网，上网速度也比2015年快了三分之一。但与此同时，约36亿人无法承担互联网费用，世界上47个最不发达的国家80%以上的人口仍处于离线状态。知识和财富的不平等分配扩大了数字差距，加剧了社会差距。不平等和反弹会引起社会动荡和冲突，随之而来的是危险的政治差距。

古特雷斯指出，在人工智能、人脸识别、位置监控、生物传感器和物联网时代，如何保护人们的隐私是一个需要解决的问题。国家之间的低强度网络冲突已经成为我们当今时代的特征。数字技术可以成为扩大或缩小社会差距的力量，但也是社交媒体算法等容易被恶意利用的工具。因此，他任命技术特使，与各国政府、行业和民间社会合作，推进国际框架，培养以人为本、有助于避免社会分化的共享数字未来。

管理互联网需要全球合作

德国理默克尔在论坛开幕致辞中表示，德国作为东道国积极促进网络价值观和规则的全球交流，有助于形成。共同讨论如何塑造和使用未来的互联网变得越来越重要。来自世界各地的互联网治理参与者聚集在一起交流经验和想法，有利于促进人们对互联网未来发展达成共识，探讨从现实世界转移到数字世界的价值、原则和规则。

默克尔强调，在互联网领域坚持多边主义的重要性，开发者_开发百科明确发出反对孤立的信号。她说，互联网的发展已经跨越国界，占领了我们的日常生活，我们受益于这种世界性的连通性。数字主权非常重要，一方面要保留我们的数字主权，另一方面不希望孤立自己。分散的网络会带来很多附带损害。每个人都应该把互联网作为全球公共物品来保护。如果我们想在全球范围内使用互联网，我们也必须考虑全球。

默克尔表示，对德国联邦政府来说，数字转型决不是国家水平，而是欧洲水平。欧洲可以以其思想为互联网未来的全球共同愿景做出重要贡献。要求国家和利益集团的密切配合。互联网的基本问题最终会影响到大家。因此，我们需要和多方利益相关者进行全面的对话。换句话说，网络管理应该在世界范围内共同努力。

新技术有助于实现可持续发展目标

联合国副秘书长刘振民在论坛上发表讲话，不断讨论解决人们的关注，将数字技术的进步转化为人类的共同利益，使可持续发展成为现实。人工智能、5G、物联网等新技术无疑可以帮助实现可持续发展目标，改善所有人的生活。数字尖端技术的转型影响对实现世界未来的可持续发展和可持续发展目标至关重要。

互联网和信息通信技术是实现可持续发展目标贯穿各个领域的促进因素，在很多情况下也会带来新的挑战。例如数字差距、能力建设、网络安全、网民隐私、网络人权保护等。在利用新技术实现可持续发展目标方面，如何确保一个国家和一个人没有落下是很重要的。刘振民强调，国际社会必须加强合作，充分利用技术突破的潜力。

2019年网络管理论坛以数据管理为中心的数字包容性的安全性、安全性、稳定性和弹性为中心。总共安排了201次会议，讨论了负担能力、消除贫困、创新、人工智能、大数据、儿童在线安全、仇恨发言、网络安全等问题，重点是数字尖端技术如何给经济和社会带来利益。