宽带速率排名出炉联通居第一 沪京津下载速率最快？

前不久，宽带发展联盟发布的第二季度《中国宽带速率状况报告》显示，目前中国移动宽带用户在使用4G网络访问互联网时的平均下载速度达到每秒23.58M，比上年增长16.6%。

随着移动互联网的普及，网速的速度和网费的高低总是牵动着社会公众的心。

宽带速度排行榜

中国联通居首位

《中国宽带速度状况报告》发表了全国各省(区、市)、主要城市和基础电信企业宽带网络相关速度的排行状况。在4G网络下载速率方面，在三大运营商中，中国联通的4G网络用户下载速率最高为每秒24.86M，移动第二是每秒23.46M，电信第二是每秒23.23M。值得注意的是，移动和电信的用户下载速率确实均低于每秒23.58M的全国平均值。

根据《中国宽带速率状况报告》，从各省市来看，上海、北京、天津、山东、江苏的4G网络用户下载速率排在全国省级行政区前五位。从地区来看，东部地区的4G用户平均下载速度最高为每秒24.4M，中部地区之后为每秒23.47M，西部地区为每秒22.88M。

为什么公司和地区的下载速度不同？

与此相对，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍直言不讳地说，不同的公司、不同的服务、不同的课程或不同的地区网速一定不同。

朱巍说明，原因主要是运营商基站没有提供足够的容量，第二是网速与用户使用的设备有关。

《中国宽带速度状况报告》同时提到，加快速度降低费用的工作不仅能给企业和大众带来便利，还能促进有效的投资和消费，扩大就业，发挥数字经济等新动能对经济社会发展的支持。近年来，中国深入推进加速费用减少，光纤宽带和4G网络已实现城乡地区普遍垄断，截至2019年第二季度，全国光纤宽带用户占91%以上，4G用户占77.6%，居世界首位，为宽带网速提高奠定了网络基础。

在朱巍看来，加速费用绝对不是对大众和企业的简单政策，而是我国在信息化社会超越弯道的重要基础，如果没有加速费用，没有光纤宽带，没有5G，我国之后的许多产业可能无法完成。因此，加速费用是国家基础产业的基础设施建设战略。

《中国宽带速度状况报告》显示，今年第二季度，中国固定宽带用户的网页平均首屏显示时间为0.92s，网络视频平均下载速度为23.26Mbit/s，有一定幅度的提高。宽带发展联盟认为，从数据来看，中国固定宽带和移动宽带的网络速度有所提高。

我国的网络速度一直在加快，但与一些发达国家相比还有差距。我们的优势在于价格低廉，但资费低，网速快，但有时不太稳定。朱巍说。

如果宣传与网络速度不一致

或者欺骗消费者

根据《中国宽带速度状况报告》，用户选择不同的公司，不同地区的网络速度不同。如果消费者发现实际网络速度不符合运营商标称的指标，消费者应如何保护自己的权益？

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌说，各个运营公司的下载速度不同，这是一种竞争现象，消费者可以选择下载网速高的、性价比高的运营公司，这本身是不违反法律规定的。

但如果运营商对外宣传的下载速率和实际下载速率不一致，就会构成欺骗消费者的情况。运营商实际下载速度高，对消费者有利的运营商在宣传方面只是网络速度高，实际下载速度低，运营商欺骗消费者，至少违反合同。如果运营商知道下载速度不是很高，为了竞争高度，有欺诈和虚假宣传的嫌疑，这种情况不仅违反合同，还有可能承担3倍的赔偿。邱宝昌说。

关于费用相同的网速不同的情况，甚至费用高的网速低的情况，邱宝昌认为费用相同的网速不同多出于消费者的选择，在选择课程时，消费者可以自由选择费用相同的下载速度低者下载速度高的。如果运营商将真实情况如实告知消费者，那么这种情况是不存在任何问题的，但是如果运营商隐瞒了，那么就涉嫌违约甚至诈骗。

在北京师范大学法学院教授刘德良看来，消费者的花费是一样的，但享受的服务质量不同，是市场经济中开发者_如何转开发常见的现象。但是，这种价格不同质量的电信服务很快就会结束。消费者可以携带号码转移网络，不必担心更换号码的麻烦，有权选择自己喜欢的职业，可以按照市场规则选择，不仅促进了市场竞争，还保护了消费者的权益。