防疫层层加码 怎么破解？？

侠客岛消息，11月11日，中央公布进一步优化防控工作20条措施，其中，要求加大整治“一刀切”、层层加码问题，广受舆论关注。

《进一步优化防控工作的二十项措施》截图

超重的危害有多大？实践中如何预防？基层干部最有切身体会。

任何人

“每个环节都经过测试。小地方出了纰漏，问题就大了，精准是最关键的。”一位基层干部对岛姐说。

有多准确？不少基层干部认为，很多地方对“精准”和“超重”的界定不清，防疫工作缺乏明确的标准。有干部吐槽，超标最多只是行政不当，疫情泛滥就是失职。如果没有明确的判断标准和免责方式，难免会出现“超重被追责，不如溢出被追责”的情况。

多名基层干部向岛妹反映，上级问责来得快，来得严：“紧急发布行政命令，保证一定期限内清除。”“本来应该是上下同一个战壕，现在出了事就推到基层，严厉问责，甚至被纪委问责。随着时间的推移，基层的士气已经被消磨殆尽。”“防控疫情，兼顾经济社会发展，需开发者_开发知识库要很大的智慧。轻问责，没有足够的容错空间，地方如何结合实际灵活处理？"

还有基层干部提到之前的接种乱象：“我们乡镇在县市交界处。为了省事，很多人去隔壁县市打疫苗。问题是，没有在我县接种的，不会计入我县接种人数，从而我县接种率很低，严重影响全市接种率排名。希望上级能看整体数据，不要给排名层层施压。”

但受访的基层干部也普遍反映，在中央的一再申请下，层层加码的局面正在得到缓解，“精准防控，行动起来”的理念正在逐步落实。“新形势下要有新方法，既有基层的创新创造，也有上层的科学谋划。”

二

如何杜绝“一刀切”，层层加码？

不少基层干部提到，科学精准防控首先要统一标准。比如，中央最新20条措施明确，出入境人员和密切接触者将实行“53”模式隔离，紧密联系不判，无疫情地区不扩大核酸检测范围。“既然中央有明确的政策，以后谁擅自加码就要追究谁的责任。”

有了标准，基层单位办事就轻松了。比如，如果当地有要求，新增感染者少于2例，且在同一个牢房，只对该牢房进行封控。这个规则很清楚，也很容易实现。

在政策执行过程中，许多基层干部建议，应该给基层单位更多的空间，补充资源。11月10日召开的政治局常委会强调，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义和官僚主义。归根结底，考验的是地方政府的整体协调能力。

基层工作直接面对群众，情况复杂，经常遇到特殊情况。上级要赋予基层干部处理特殊事务的权力，允许他们在准确评估风险后做出适当灵活的应对。

问责可能是纠正偏差的最快方式，但仅有问责是不够的。相反，如果上级对个别极端案例施加太大压力，会让下级感到困惑。多年从事基层研究的社会学家告诉岛妹，有的地方搞“层层加码”“随意沉默”，

一位基层干部说，在疫情考核的评价机制中，不仅上级可以“考”基层，还可以让基层和群众“评”上级。工作做得准不准，群众最有发言权。要畅通意见反映渠道，倒逼相关责任人做好防控和生产生活服务工作。从某种程度上说，要破除形式主义，首先要破除官僚主义。