总统府外爆枪战 帮派头目被击毙 总理难回国？

上观新闻消息，三年前，海地总统遇刺，让这个加勒比小国进入全球视野。如今，海地暴力活动急剧升级，再次引发外界关注。

据新华社报道，当地时间3月8日，位于首都太子港的总统府附近发生大规模枪战，两个警察局遭到武装团伙袭击。据央视新闻9日报道，海地国家警察击退了帮派武装对总统府的袭击。策划此次袭击的帮派头目被击毙。不过，海地总理亨利仍难以回国，当地人道主义状况持续恶化。

时隔三年，海地为何暴力不止？事件缘何而起？危机如何化解？

逼总理下台

8日晚间，海地帮派武装对国家机构发动大规模袭击。消息人士称，袭击行动协调一致且迅速。不同团体同时袭击了首都市中心的多栋政府大楼，包括总统府、内政部等。武装团伙还试图占领警察局，并和警察爆发冲突。8日晚，太子港全境都能听到枪声，并夹杂着巨大的爆炸声。当地居民携家眷匆忙逃往安全地区避难。

这是近两周海地安全局势急剧恶化以来，帮派武装发起的最新暴力行动。

自2月29日起，海地多个帮派武装袭击首都的警察局、警察学院、国际机场等设施。本月2日晚，帮派武装突袭位于太子港的两座监狱，造成多名狱警伤亡，数千名囚犯越狱。3日，太子港所在的西部省进入紧急状态并实施宵禁。9日，海地国家警察击退了帮派武装对总统府的袭击。策划袭击的帮派头目已被击毙。

根据海地帮派团体的说法，之所以发起本轮行动，旨在敦促过渡政府总理亨利下台。

亨利于2021年7月时任总统莫伊兹遇刺后代理总统职权至今。莫伊兹遇刺身亡，留下权力真空，帮派势力愈发猖獗。海地原定于今年2月7日前举行大选，距离上次大选已过去七年。但因安全形势难有改善，亨利推迟了选举，引发国内诸多不满。

眼下，亨利本人并不在海地国内。他于2月底前往肯尼亚，寻求成立一支由联合国支持的多国安全部队，打击海地国内帮派武装。然而，由于海地乱局升级，太子港国际机场航班停飞，亨利至今无法回国，据称被困在波多黎各。

日前，总理顾问表示，亨利拒绝辞职，并要求国际社会采取一切必要措施确保他返回海地。不过，海地前警察首长菲利普已公开发声，要求亨利下台，并表达希望成为新任总统的意愿。

菲利普曾因被控贩毒、洗钱等在美国服刑。最近，他已被美国驱逐出境。有评论称，在帮派暴力加剧之时，菲利普的回归可能进一步搅动海地局势。

更深层土壤

政局急转直下、首都陷入瘫痪，这样的剧情对海地人来说并不陌生。

历史上，海地曾是美洲最富庶的海岛之一，然而，过去百年，受殖民历史、种族主义、奴隶制等因素影响，海地长期处于政治、经济、社会危机中，逐渐沦为全球最贫穷的国家之一。

有评论称，从历史上看，海地陷入危局有着更深层、更系统性的土壤。

经济上，殖民统治让海地背上巨额债务，自主发展举步维艰，为贫穷埋下祸根。法国曾于1825年提出要海地支付1.5亿法郎的独立赔偿金。海地花费了122年直到1947年才最终还清。

政治上，军事独裁引发暴政，外国势力长期干预，政变和暴力冲突频发。自独立以来，军事政变多达30余次。党派纷争错综复杂，政局难以稳定。

社会上，从西方引入的民主制度未能有效运转，以热带经济作物种植业为基础的单一经济结构鲜有改变，再加上地震、飓风和霍乱等灾害轮番来袭，社会矛盾激化，国家长期得不到善治。

值得一提的是，帮派暴力一直是海地痼疾。莫伊兹遇刺后，海地帮派势力大幅崛起。据悉，海地全国约有200个帮派，其中23个主要帮派在首都开展活动，成为该国部分地区事实上的权威。新华社援引外媒估算数据报道，首都太子港近八成区域已遭黑帮控制。

非政府组织全球打击跨国有组织犯罪倡议称，海地的帮派武装从美国走私大量武器，军事能力比十年前高得多。他们借助绑架勒索的赎金实现经济独立，在一些地区积聚了警方难以匹敌的权力。

看不到尽头

同在8日，联合国方面警告称，海地药品食品陷入短缺，人道灾难正迅速升级。

去年，海地约有4000人在帮派暴力事件中丧生、3000人被绑架；超过30万人流离失所；约一半人口缺乏生活物资；近100万人处于饥荒边缘。今年，仅在2月最后一周就有1.5万海地人逃离家园。由于公共设施陷入停顿，近3000名孕妇可能无法获得基本医疗保健。

海地局势混乱、崩盘，看不到尽头。非政府组织海地人权捍卫网络称。

对于危机未来走向，外界普遍感到悲观。有分析认为，本轮暴力升级引出诸多未知数，或将使海地局势更动荡。

比如，总理亨利的回国之路怎么走？他似乎正在被美国和一些邻国抛弃。多米尼加总统府发表声明称，出于安全原因，多米尼加此时不欢迎亨利入境并留在该国。

又如，帮派武装下一步会如何行动？帮派头目此前威胁，若是总理不辞职，海地将陷入内战。随着局势恶化，多国敦促本国公民尽快离开海地。地区政界人士则争相制定外交解决方案，但效果并不理想。

据联合国方面的消息称，由25个国家组成的加勒比共同体将于当地时间3月11日在牙买加首都金斯敦举行海地问题会议。目前尚不清楚亨利是否会出席会议。

再如，美国会以什么方式帮助自己的后院邻国？白宫新闻秘书称，美国不会为亨利返回海地提供任何帮助。有消息人士称，美国方面已呼吁亨利交权。舆论认为，美国不会坐视不管，但大规模出兵干预的可能性不大，更有可能是派外交人员或观察员出面斡旋。

编辑：吴思责编：周尚斗审核：冯飞