这些高官为何受到“断崖式”降级处理？

据《中国新闻周刊》报道，经过近5个月的调查，工信部原部长肖亚庆又有新消息。从省部级正职降为一级主任开发者_StackOverflow中文版科员，被“断崖式”处理。

12月19日，中央纪委国家监委网站发布公告，根据《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予肖亚庆开除党籍处分，国家监察委员会给予其政务处分，降为一级主任科员，并办理退休手续。

经查，肖亚庆背弃了原来的使命，丧失了政治觉悟和党性原则，无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；法律底线失守，不顾亲清，非法收受他人大笔钱财。

肖亚庆严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成职务违法。他在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，应予严肃处理。鉴于肖亚庆能在短时间内如实交代其违法违规事实，承认错误并悔过，且违法所得如数退回，根据治病救人的原则，可对其予以从宽处理。

随着公告的发布，“断崖式”降级处理方式也引发了诸多关注。

中央党校教授朱表示，“断崖式”处理属于监督执纪四种形态中的第三种，即“党纪严惩，重大岗位调整成为少数”，体现了惩前毖后、治病救人的原则。

什么是“断崖式”治疗？

公开报道显示，过去“断崖式”往往被用来形容股市或大宗商品，例如，股市“断崖式”跳水，大宗商品价格“断崖式”下跌。

2014年7月，当时的中央纪委监察部网站通报了青海省委原委员、西宁市委书记毛、江西省委原委员、书记赵志勇、云南省委原委员、昆明市委书记张田欣的违纪问题。

其中，赵志勇被开除党籍，取消副省级待遇，降为科员，而张田欣被开除党籍，取消副省级待遇，降为副处级非领导职务。有媒体在报道这一消息时用了“断崖式”降级这个词。之后，“断崖式”降级、“断崖式”处理频频见诸报端，并以反腐热词的形式广为流传。

时任中纪委案件审理室主任的罗东川曾对媒体解释说，“断崖式”处理是新闻媒体的形象。从纪律审查的角度，对严重违纪的审查人员，按照规定给予了撤销党内职务、留党察看、开除党籍等严重纪律处分。同时，对他们的岗位进行了重大的工作调整，如由省部级降为局级，有的降为处级，有的降为科级。

今年迄今为止，至少有3人被降级，分别是工业和信息化部原部长肖亚庆、山西省原党委书记、主席李佳，以及宁夏回族自治区原党委委员、副主席李泽锋。

肖亚庆降了几级？现在实行的是公务员职务与职级并行，职级与福利挂钩的制度。根据中共中央办公厅2019年发布的《公务员职务与职级并行规定》，各级

肖亚庆也是二十大后第一个被“断崖式”降职的官员。

朱认为，按照“第三种形式”处理高级干部以前有过先例。干部按照相关法律法规处理，这是一个根本原则。他说，吸取过去的错误教训，治病救人，是党的一贯方针，目的是挽救误入歧途的干部。对于违纪违法的干部，唯一正确的出路就是认路，尽快回头，主动向组织交代问题。

当时，中央纪委监察部网站发表文章指出，“断崖式”降职无疑是一种具有足够威慑力的惩戒方式，使领导干部警醒、警示、警醒，有利于减少存量、抑制增量。

朱提到，从体制上看，省部级降为副厅级和科员级，面临巨大的落差。从干部的待遇来看，“降职”对官场的震慑作用更大。他补充说，所有官员都应该对权力有一种敬畏感，并明白权力是为人民服务的。如果他们滥用权力，他们将受到惩罚，这不仅会对个人职业生涯，而且会对个人政治生活产生重大影响。

“断崖式”治疗的依据是什么？当时，中央纪委监察部网站刊文明确回答：“中央纪委落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，坚持从过去的错误中吸取教训、治病救人，综合考虑性质和情节、后果和影响、承认错误和后悔错误的态度、配合组织审查退回违纪所得等情况，纪律审查工作中被审查人的。”

那么，被“断崖式”处理的官员还能回来吗？关于这个话题，以前有专家提到，降职和撤职有本质区别。官员一旦降级，只有从零开始，他很难在短时间内恢复到原来的级别。

朱认为，不排除个别干部在被组织挽救后，通过自己的努力最终得到组织和人民的认可。但总的来说，被降职的干部回来是很难的，因为他们要经过更加严格的组织考察，包括工作表现、群众评价等各个方面。